在西部大开发的热潮中，提高办公效率，为各方提供高效满意的政府服务，已经成为西部各省政府部门首先需要考虑的问题，政府办公要高效，就要先解决好办公信息的有效管理问题。为此，2006年2月24日，新疆维吾尔自治区政府办公厅与远光通联签订了公文流转智能管理建设项目合同，针对新疆维吾尔自治区政府内部的机要公文进行自动化的追踪管理，提高各职能部门办公信息流转管理的效率。
    新疆地域广袤，土地占我国国土总面积的六分之一，是我国最大的省级行政区。现有14个地、州、市，88个县（市），其中33个为边境县（市），仅大型生产建设兵团就有174个。生活在该地区的47个民族中的少数民族人口约占其人口总量的60.5%，因此，又是一个多民族、多宗教信仰地区。且地处亚欧大陆腹地，周边与俄罗斯、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等八个国家接壤，现在已经成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地，战略位置十分重要。
    人们提到新疆，就会联想到美丽的天山、甘甜的哈密瓜与葡萄，还有黄金、宝石以及闻名海内外的和田美玉。可以说丰富的民族旅游资源，得天独厚的农垦畜牧开发，以及富饶的矿产储藏，无一不是新疆未来赖以发展的重要基石，这些重点产业所形成的巨大行业资讯所涉及到的单位、企业部门既庞杂又分散，对其中所涉及的公文、机要函件的处理，任何的延误与疏漏都会造成难以预料的损失，面对这样一个急待发展而又管理难度极大的局面，如何科学地疏通政府信息管理的通道便显得至关重要。自治区政府通过构建内部机要公文流转智能化管理平台，对全面提高区内政府办公效率，发挥管理、引导与服务的政府作用进行新的尝试。
    一直以来，政府部门大量的纸质公文管理沿用传统的手工作业模式，处理起来非常的困难和迟缓，自治区政府机要公文管理工作的难度是可以想见的。以往公文管理业务的可控性差，各个部门间在上传下达、信息反馈的收集方面比较困难，而且业务繁重，管理成本很高，然而工作效率却比较低。区政府办公厅秘书局考虑到这些情况，经过调查研究，认为公文流转智能管理系统具有对纸质文件以及文件的基本信息实现同步流转及全程追踪的功能，能有效解决公文流转环节中手工登记签收责任不清、劳动强度大、数据不准确、保密安全性差、查询统计困难等棘手的问题，通过招标的方式最终引进远光通联的公文流转管理系统，系统应用后，自治区政府的办公与服务效率将明显得到提高。