2006年7月中旬,中国海关总署与远光通联再次签署机关电子交换箱管理系统的承建项目,该项目是在远光通联2003年为海关总署承建机关电子交换箱管理系统基础上的一项升级改造工程。
海关总署作为国务院下属的正部级直属机构,是国家进出境监督管理的最高领导机关。海关担负进出境的监管、征收关税、查缉走私等工作,身负国门守卫的重任,它的工作水平和行政管理能力,直接关乎国家形象。鉴于其工作性质的特殊,对公文管理系统的保密安全性和运转效率,都有着极高的要求。
海关总署领导非常重视海关的信息化建设,总署的公文信息化管理一直走在各部委前列,早在2001年8月,总署就引进了一套远光通联开发的收发文管理系统,现需改造的系统则是由远光通联在2002年10月升级承建的。同期配套建立的图像监控子系统,提高了系统的纠错能力和总署公文交换工作的安全,使整个系统更加人性化;报刊订阅分发指示系统,也为工作人员的订报、分报工作提供了极大的方便;系统运行4年多来,确保了总署领导及相关业务单位机要文件流转的自动追踪和管理,为推进总署的信息化管理建设,提高总署政府工作效率及整体管理水平做出了重大的贡献,多次赢得了总署领导、司局单位的高度好评。
但随着技术的不断发展以及文电处需求的不断增长,总署对硬件及原系统功能的需求又有了新的要求,从创新和业务管理的需求来看,目前的系统已经不能满足机关文件运转的管理要求,在一定程度上,制约了总署电子政务的均衡发展。
2006年7月,远光通联吸取第一期系统的开发经验,以及5年多来对海关总署业务流程的充分了解,严格遵照国办交换站关于二维条码凭证及一维条码的业务规范,兼顾现有的环境、设备以及人员既有的操作方式,在基本保持原有系统管理模式、工作流程和交换流程的基础上,为满足总署新的各项业务需求,设计了一套适合总署自身业务,具备充分可扩展性和易维护性的公文智能化交换管理系统。
在进行系统整体设计时,远光通联遵循系统化、网络化、标准化和智能化的标准,针对总署现有的应用软件与业务需求进行科学规划,运用模块化设计,实现业务功能的产品化,为总署未来的业务变更及信息管理平台的对接,提供了方便,为将来总署升级系统、维护或变更业务提供了极大的方便,此外,还可大大地缩短承建或日后更改、升级系统项目的时间,降低建设和维护成本。
升级改造后的系统,选用远光通联的第三代产品新的B8型公文智能交换箱,交换箱有号件投口都带有门禁装置,可以及时阻止不符合投箱要求的信件和垃圾信件投入,这样,系统的安全性便得到了极大程度的提高;与此配套的新的系统软件,不仅可实现以前系统未能实现的功能,如急件提醒、催办、交接人员查询、发件预置等;此外,系统中嵌入的二维条码生成和识读模块,还能以多种方式,非常方便地在文件上生成符合中秘文发56号文件要求的公文二维条码,并能准确、快速的识读此条码。由于采用以太网通讯技术,不仅数据的传输量大、传输速度快,而且可靠性高,令人时刻担忧的丢数现象再也不会发生了。另外,还实现了与OA系统的紧密结合,在一个界面上实现电子文件和纸质文件的同步运转信息。升级后的系统自助服务平台提供的有效身份认证,箱门电控锁自动开启和清单自动打印功能,使文件交换的安全性得到了充分的保障,当机要文件交换发生争执时,能做到文件有据可查,查能找到责任人,能够有效防止推诿扯皮。
经过重新设计改建后的机要交换室,将以海关总署高科技信息智能化办公的可视性窗口形象,展现在我们的眼前,将文件管理和文件交换办公区域有效分开,不仅避免了机要交换管理的混乱,更能有效地确保文件交换的安全保密和信息流转的畅通快捷,并为努力建设“耳聪目明”的智能型海关,切实地迈进了一大步。

系统现场实景图一角
|